Управление Россельхознадзора информирует
Вниманию правообладателей земель сельскохозяйственного назначения: приближается пожароопасный период
С наступлением весеннего периода на землях сельскохозяйственного назначения фиксируются многочисленные палы травы. Промежуток времени с начала таяния снегового покрова до устойчивых осенних дождей является пожароопасным сезоном, который на территории Российской Федерации длится в общей сложности с апреля по ноябрь.
Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям напоминает, что в соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники и арендаторы земельных участков обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе осуществлять меры пожарной безопасности.
Кроме того, в соответствии со ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территориями земель сельскохозяйственного назначения необходимо проводить мероприятия по защите земель, в том числе от негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель.
Следует отметить, что заросшие сельхозугодья могут стать причиной пожаров. Сухая растительность легко воспламеняется и практически всегда причиной возгораний является человек. Именно пал травы становится одной из главных причин лесных пожаров, следствием чего является уничтожения экосистем, а также различного рода инфраструктуры и гибели людей. Кроме того, сезонные загорания сухой травы в весенний период приводят к снижению плодородия почвы.
Предотвращением возникновения вышеперечисленных ситуаций и ухудшения плодородия почв является использование сельскохозяйственных угодий по их прямому назначению и проведение собственниками земельных участков своевременных агротехнических мероприятий по удалению сорной растительности, а также не допускать размещения свалок.
Правообладатели земельных участков обязаны:
- осуществлять мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью, от захламления отходами производства и потребления, использовать земельные участки согласно категории и разрешенного вида использования;
- принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий по своевременному проведению сенокошения на сенокосах, производить регулярную уборку мусора и покос травы;
- не допускать загрязнения плодородного слоя почвы опасными химическими элементами.
В случае невыполнения установленных законом требований и обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями, деревьями и кустарниками, а также захламления отходами производства и потребления выдаются предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.
В случае обнаружения признаков, указывающих на возможность возникновения чрезвычайной ситуации, государственные инспектора Управления Россельхознадзора информируют о данных фактах сотрудников Главного Управления МЧС России по Костромской области, а также органы местного самоуправления.
В Костромской области через службу судебных приставов с гражданки взыскан административный штраф
28 марта 2023 года в адрес Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям поступила информация об оплате гражданкой штрафа, наложенного за нарушение земельного законодательства.
В декабре 2021 года от муниципального образования поступили материалы проверки, проведенной в рамках муниципального земельного контроля на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 8,6 га, расположенного в Буйском районе Костромской области, находящегося в собственности физического лица.
При рассмотрении материалов установлено, что собственник не выполняет установленные требования и обязательные мероприятия по защите земель сельскохозяйственного назначения от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью.
В отношении собственника Управлением было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ.
В феврале 2022 года должностным лицом Управления гражданка была признана виновной в совершении административного правонарушения, с назначением наказания в виде административного штрафа на сумму 20 тыс. рублей.
Однако в установленный законом срок штраф нарушителем уплачен не был.
С целью принудительного взыскания штрафа материалы административного дела ведомством были направлены в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.
На текущую дату в рамках исполнительного производства штраф с гражданки взыскан в полном объеме.
Сумма штрафа в размере 20 тыс. рублей, наложенного должностным лицом Россельхознадзора по материалам МЗК, перечислена на счет органа местного самоуправления, проводившего проверку.
Сотрудниками Россельхознадзора на территории г. Мантурово Костромской области проведен досмотр березовой фанеры, предназначенной на экспорт в Китай
В марте текущего года сотрудниками Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям проведен досмотр подкарантинной продукции на основании заявлений, поступивших от юридического лица, осуществляющего деятельность по переработке древесины березовой. Подготовленная к отгрузке партия складирована на складе готовой продукции предприятия на территории города Мантурово Костромской области.
Подкарантинная продукция – фанера клеевая березовая количестве 73 куб. м упакована в 64 пачки и скреплена стриплентой. Фанеру планируется отгрузить в Китайскую народную республику морским контейнером.
Мероприятие осуществлялось в рамках оказания государственных услуг по выдаче фитосанитарных документов. Согласно п. 2 ст. 29 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в целях получения заключения о карантинном фитосанитарном состоянии сотрудником Управления осуществлен отбор проб подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований. Отобранные образцы были упакованы в сейф-пакеты и направлены в аккредитованную лабораторию – Отдел карантина растений по Костромской области ФГБУ «Тверская МВЛ».
По результатам проведенной экспертизы, установлено, что экспортные партии соответствуют карантинными фитосанитарными требованиями – страны-экспортера - Китай.
Согласно Приказа Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата» Управлением принято решение о выдаче юридическому лицу фитосанитарного сертификата.
В Костромской области с начала года выявлено 17 фактов недостоверного декларирования зерна
С начала года сотрудниками отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна выявлены 17 нарушений требований подтверждения соответствия при декларировании зерна, установленные Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
При анализе общедоступных сведений, размещенных в разделе декларации о соответствии на официальном сайте Росаккредитации установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Костромской области, зарегистрировали декларации о соответствии на зерно, нарушив установленную Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» процедуру подтверждения соответствия, а именно: согласно протоколам испытаний, на основании которых приняты декларации о соответствии, зерно не прошло испытания по показателям безопасности. Кроме того, некоторые декларации оформлены с нарушением формы декларации о соответствии, установленной Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».
В связи с выявленными нарушениями сотрудниками Управления в адрес заявителей направлено 15 решений о признании недействительными деклараций о соответствии на зерно. Хозяйствующим субъектам объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна.
По 2 выявленным нарушениям информация направлена в территориальные органы Россельхознадзора других регионов, по результатам принятых ими мер, действие деклараций, оформленных с нарушением законодательства, было прекращено.
Индивидуальный предприниматель получил лицензию на осуществление фармацевтической деятельности в г. Костроме
В марте 2023 года в Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям (далее – Управление) от индивидуального предпринимателя, владельца ветеринарной клиники, поступило заявление о предоставлении лицензии в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.
При проведении оценки соответствия, сотрудниками Управления установлено, что соискателем лицензии были соблюдены лицензионные требования, регламентируемые действующим законодательством в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.
В результате выездной оценки индивидуальному предпринимателю предоставлена лицензия на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.
Управление обращает внимание, что в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения подлежит лицензированию. Соискателями лицензии являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.
Искусственный интеллект помог выявить нарушения в системе «Меркурий» при оформлении ветеринарно-сопроводительных документов в Костромской области на подконтрольную продукцию
С начала текущего года путем анализа данных компонента «Меркурий» ФГИС «ВетИС», полученных с использованием искусственного интеллекта, сотрудники Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям выявили ряд нарушений при оформлении электронных ветеринарно - сопроводительных документов (эВСД) на подконтрольную продукцию.
Анализ учтенных ВСД выявил факт преждевременного гашения ветеринарно-сопроводительных документов уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов в Костромской области. Таким образом имеет место быть нарушение п. 52 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утверждённых Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 г. № 589, согласно которому гашение ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), осуществляется в течение 1 рабочего дня после доставки и приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа «гашение сертификатов».
В марте 2023 года индивидуальный предприниматель из Мантуровского района Костромской области предпринимал действия по гашению ветеринарно-сопроводительных документов через одну минуту после их оформления в системе «Меркурий» отправителем продукции в адрес данного хозяйствующего субъекта. При том, что расстояние между этими населёнными пунктами составляет около 260 км, а примерное время в пути от г. Костромы до Мантуровского района 2 часа 30 минут.
Всего с начала 2023 года было выявлено 35 подобных нарушений.
Управлением направлены в адреса хозяйствующих субъектов предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований ветеринарного законодательства. Уполномоченным лицам хозяйствующих субъектов объявлены предупреждения в системе ФГИС «ВетИС».
В Костромской области в отношении собственника 1500 гектаров сельхозземель проведены профилактические визиты, направленные на недопущение нарушений
31 марта 2023 года государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с целью профилактики правонарушений в области земельного законодательства, а также безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в отношении юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Нерехтского района Костромской области, проведен профилактический визит. Основным видом деятельности юридического лица является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур, в собственности имеются земельные участки сельскохозяйственного назначения площадью порядка 1500 га.
В ходе профилактического визита, законному представителю юридического лица разъяснены требования действующего земельного законодательства, права и обязанности собственников земельных участков, а также ответственность за допущенные нарушения в области земельного надзора.
В сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами государственным инспектором Управления разъяснены требования Федерального закона от 19.07.1997 года № 109-ФЗ, порядок работы с пестицидами различных классов опасности, техники безопасности при работе с пестицидами и агрохимикатами. Кроме того, в ходе профилактического мероприятия обсуждены вопросы работы в ФГИС «Сатурн», порядок и сроки внесения информации в систему и ответственности за недостоверное и несвоевременное внесение информации в систему.
В ходе профилактического визита законному представителю юридического лица были даны ответы на все поставленные вопросы.
Профилактические визиты проводятся Управлением на постоянной основе, всего с начала года специалистами отдела государственного земельного надзора на территории Костромской области в сфере земельного надзора и надзора за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами в отношении хозяйствующих субъектов проведено 49 таких визитов.
Профилактическая работа будет продолжена и в последующем.
С уважением,
Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям
